兩岸醫療衛生合作前景
撰文/ 學術服務組
武麗君
更新日期:2011-11-08 Tuesday
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▲ 教師成長營：「兩岸醫療衛生合作前景講座」
兩岸醫療衛生合作協議於去年完成簽署，今年6月正式生效，為兩岸之間的醫療交流跨出一大步。隨著雙方醫療互助機制穩健的發展，雙方如何以更積極的思維，面對兩岸醫療體系共同的問題，鑑借補強，投入改革，同時，值此新里程中，身為國內健康照護重點科技大學的本校，當如何定位自身的學術責任與人才培育目標，達到互利分享與合作拓展的願景，極為重要！
本校教師發展中心於10月25日以「兩岸醫療衛生合作前景」為題，特邀前衛生署長楊志良教授蒞校講演。楊教授以其政、學界的豐厚背景，且與對岸頻仍的互動交流經驗，扼要簡潔地分析兩岸醫療衛政發展的脈絡，並由宏觀角度談台灣全民健保制度的良莠，及國內醫藥衛政體系的利基。儘管，楊教授已卸下署長職務，但其高人氣魅力，依然具磁吸效應，創下教師發展中心歷來講演，首度開放三間教室方能容納與會聽眾的盛況。
▲ 楊教授：學界在人才培育上，應以更宏觀的角度布局。
楊教授指出，兩岸醫療衛生合作協議的內容包括傳染病的防治、醫藥品安全管理及研發、中醫藥研究交流及中藥材安全管理、緊急救治四大部份，其協議生效，不僅強化醫藥品質的安全管理，為國人健康把關，更藉此合作機制，積極推動雙方技術標準及臨床試驗合作的協調性、有效性，對兩岸業界開拓全球經濟市場，具有助益。
他表示，隨著大陸經濟改革政策，中國已成為全球最大且成長最快的醫藥市場，根據中國公布的國內生產值與醫藥費增長報告顯示，中國近3年醫藥費支出成長率達20%，遠大於其國內生產總值（GDP）。但就醫療收入構成的比重來看，檢查和化驗收入是醫療收入增長的主要拉動因素，群眾普遍反映醫藥費用負擔沉重，而醫務人員則反映醫療服務價格不能體現技術勞務價值。他指出，大陸的醫療保險制度，實施市場經濟，分城鎮職工醫療保險、居民保險及農村合作醫療等階級保障，形成富人看病可享高規格的服務，市井小民卻是「看病難、看病貴」的不合理現象。
▲ 楊志良教授與黃校長合影。
台灣全民健保是強制性社會保險，雖然常遭詬病，如醫療資源的浪費，健保虧損等，（WHO世界衛生發展報告：保守地說，各國衛生保健資源中有20-40%浪費了 ）但卻是國際稱許，彌足珍貴的「台灣經驗」。楊教授進一步指出，社會保險重在增進社會安全，不同於商業保險以追求利潤為重；而相關照護項目納入健保後，方能有效降低成本，在有限的資源下，提供更具效益的給付保障，且藉由審查機制的進行，能有效的控制醫療費用的成長。他表示，醫療事業是結合科技，與人力、資本、管理及知識的密集產業，台灣近幾年來在健康產業的發展上，有相當寶貴且值得「輸出」的經驗，不論是宏觀及微觀的管理經驗，皆是我們的利基，也是兩岸醫療合作上值得努力與拓展的領域。
面對兩岸逐漸成熟的醫療就業及創業市場，楊教授認為，學界在人才培育上，應以更宏觀的角度，招收大陸學生，拓展與對岸學術合作及相關訓練的機會，如設立研究團隊、開設「兩岸比較醫療衛生制度」等課程，為雙方醫療衛生資源的整合，提供前瞻研發的服務，冀以在兩岸合作的前景中開創新局。
